十九大把脱贫攻坚作为决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一。全国政协常委和委员们认为，脱贫攻坚已进入攻坚拔寨的关键时期，巩固成果和打赢战役同样重要。

“近日，全国政协农业和农村委员会围绕巩固脱贫成果、防止返贫，赴宁夏、青海开展了专题调研，我们深切感受到昔日‘贫瘠甲天下’的‘西海固’地区脱贫攻坚带来的沧桑巨变，这是我国脱贫攻坚的精彩缩影，充分彰显了中国特色社会主义的政治优势和制度优势。”罗志军常委说。

他也指出，调研中发现了一些需要研究和解决的问题。比如，部分农户脱贫基础不牢，存在返贫风险；深度贫困地区产业基础较弱，健康、教育、科技、人才仍是脱贫攻坚的制约因素；未脱贫人口进一步向病残孤老灾集中，政策“悬崖效应”不同程度地存在等等。

26日下午，政协第十三届全国委员会常务委员会第二次会议举行全体会议，14位全国政协常委、委员围绕“解决深度贫困地区脱贫问题”作大会发言。就扶贫资金的管理使用问题，全国政协常委们通过调研，发现扶贫资金管理使用总体上是规范的，审计查出问题金额占抽查资金的比例，由2013年的36.3%下降到2017年的7.93%。看总体看主流，扶贫资金的管理使用是健康有效的，为推进脱贫攻坚发挥了重要作用。但同时，基层在扶贫资金管理使用方面仍存在一些问题。比如，“跑冒滴漏”现象屡禁不止，小官贪腐现象时有发生。

虚报冒领惠农补贴、虚列户头套取资金、利用职务便利收受“好处费”……近期，一些地方曝光了扶贫领域存在的“蝇贪”“蚁贪”问题。一些人将扶贫资金视为“唐僧肉”，想出各种套路“拔毛揩油”，虽是个别现象，但危害不小，敲响了严防“微腐败”的警钟。

“微腐败”潜滋暗长，群众的“保命钱”、脱贫的“造血钱”出现跑冒滴漏，不仅成为脱贫攻坚的“绊脚石”，也严重损害群众切身利益和获得感，成为群众脱贫致富的“拦路虎”。中央多次强调，推动全面从严治党向基层延伸，严厉整治发生在群众身边的腐败问题。打赢脱贫攻坚战，必须排除“蝇贪”“蚁贪”的干扰，让扶贫资金一分不少地惠及贫困群众，在清风正气中创造全面小康的新生活。

治病要找到病根。一些人侵吞扶贫资金，为什么会得手？不少案件表明，一些扶贫项目信息不公开、不透明，监管大多走过场，资金拨付只做纸上审核，导致多个环节监管缺位，使得腐败分子一路畅通无阻，明里暗里中饱私囊。调查发现，基层干部以伪造花名册的方式套取扶贫资金的手段并不鲜见。特别是一些缺乏监管的“以工代赈”项目，更是沦为“雁过拔毛”的重灾区。我公司专业生产热收缩膜